Die Stadt der Zukunft Dämmen, speichern, sparen

Eine Großstadt wie München könnte in den nächsten Jahrzehnten 90 Prozent weniger CO2 in die Luft abgeben. Dies geht aus einer Studie hervor. Wie realistisch ist das?

München im Jahr 2058, ein Morgen im Februar. Es ist noch dunkel, unter dem Licht der Straßenlaternen, ausgestattet mit besonders energiesparenden Natrium-Hochdrucklampen, machen sich die Menschen auf den Weg zur Arbeit. Selbst auf ehemals viel befahrenen Straßen wie dem Mittleren Ring hält sich der Lärm in Grenzen: Die Mehrheit nutzt das öffentliche Verkehrsnetz, alle anderen sind überwiegend in leisen Elektroautos unterwegs. Obwohl es über Nacht eisig kalt war, hat kaum jemand heizen müssen – dank moderner Wärmedämmung, die mittlerweile in den meisten Wohnungen und Gebäuden integriert ist.

So ungefähr könnte das Leben in der bayerischen Großstadt in knapp 50 Jahren aussehen, würden alle Vorschläge der Studie München – Wege in eine CO₂-freie Zukunft umgesetzt, die der grüne Bürgermeister Hep Monatzeder zusammen mit Siemens und dem Wuppertal Institut für Klima, Umwelt, Energie (WIKUE) vergangene Woche im Rathaus vorstellte. Bis Mitte des Jahrhunderts könne eine Großstadt wie München seine CO₂-Emissionen um fast 90 Prozent reduzieren, ohne dass es für die Bewohner zu Einschränkungen der Lebensqualität käme, lautet das zentrale Ergebnis der Untersuchung. Die Forderungen der EU-Umweltminister, die Treibhausgasemissionen bis 2050 zu halbieren, ließen sich so locker erfüllen. Warum also nicht gleich anfangen? Klopft man die Kalkulationen und Forderungen der Studie jedoch auf ihre Realisierungschancen hin ab, so liest sie sich wie ein Lehrstück darüber, warum der Klimaschutz in der Praxis so schwer umzusetzen ist.

Zwei Szenarios legen die Wissenschaftler ihren Berechnungen zugrunde. Im sogenannten Ziel-Szenario geht man von einem sinkenden Stromverbrauch aus, was sogar die Forscher selbst für eine eher idealistische Vorstellung halten: Obwohl in der Vergangenheit Kühlschränke und Computer im Laufe der Jahre immer weniger Strom benötigten, nahm der Verbrauch insgesamt zu; neue Geräte wie Handys und die stromfressende Nutzung des Internets fraßen die Einsparungen wieder auf. Das »Brücken-Szenario« dagegen kommt der Realität etwas näher. Hier rechnet man mit einem gleichbleibenden Stromverbrauch. Exemplarisch spielt die Studie in zwei Stadtteilen im Westen Münchens anhand konkreter Zahlen durch, welche Hebel wie dazu beitragen können, München in eine CO₂-arme Metropole umzuwandeln.

Anders als bei den meisten Vorgängerstudien werden detaillierte Kostenrechnungen präsentiert, die auf konkreten Vorbildern beruhen. Dabei gilt: Entscheidend ist es, den Verbrauch zu senken. Denn in der Regel koste es weniger, eine Megawattstunde Energie einzusparen, als sie aus regenerativen Quellen zu gewinnen – ein Phänomen, das der Amerikaner Amory Lovins bereits 1989 mit dem Begriff »Negawatt« umschrieben hat. Das größte Sparpotenzial sehen die Wissenschaftler dabei in der Wärmedämmung. In Häusern ließen sich mithilfe neuer Dämmschichten, Fenster und Lüftungsanlagen vier Fünftel der heute verbrauchten Wärmeenergie einsparen.

Wer sich von den damit verbundenen Kosten nicht abschrecken lasse und entsprechende Anstrengungen unternehme, helfe nicht nur der Umwelt, sondern profitiere auf lange Sicht auch finanziell, rechnen die Wuppertaler Forscher vor. Investierten die Stadt, die Unternehmen und die Privathaushalte in die Gebäudesanierung in den kommenden Jahrzehnten insgesamt rund 13 Milliarden Euro, wären der Studie zufolge schon im Jahr 2030 die Einsparungen größer als die Ausgaben. Genau hier versucht die Regierung bereits seit Langem anzusetzen: Bundesweit werden besonders energiesparende Passivhäuser gefördert; in München, das seit zwei Jahrzehnten von einer rot-grünen Koalition regiert wird, wurde kürzlich ein entsprechendes kommunales Förderprogramm auf zehn Millionen Euro jährlich erhöht. Trotzdem geht die Gebäudesanierung bisher nur schleppend voran.

Thorben Becker von der Umweltorganisation BUND macht dafür das Mieter-Vermieter-Dilemma verantwortlich: Obwohl der Vermieter die Sanierung bezahlt, profitiert zunächst der Mieter. Die Kosten darf der Vermieter erst später teilweise auf die Kaltmieten umlegen; die Motivation für Investitionen bleibt entsprechend gering. Deshalb müsse die Gesetzgebung aktiv werden, meint Becker: »Der Staat sollte die Anforderungen der Energiesparverordnung verschärfen.« Bei der derzeitigen Wirtschaftslage allerdings, so argumentieren Kritiker, sei das undenkbar.

Leichter realisierbar erscheinen dagegen die Vorschläge der Studie auf Seiten der Energiebereitstellung. Die »überflüssige« Wärme, die bei der Stromproduktion in Kraftwerken anfällt, soll künftig seltener ungenutzt an die Umgebung abgegeben werden, sondern als Fernwärme zur Verfügung stehen. Bereits heute werden Münchens Haushalte zu 20 Prozent mit Abwärme aus Kraftwerken versorgt. »Der Anteil der sogenannten Kraft-Wärme-Kopplung könnte auf 60 Prozent gesteigert werden«, sagt Stefan Lechtenböhmer vom Wuppertal Institut. Da die Stadtwerke München im Gegensatz zu den Betrieben vieler anderer Städte zu 100 Prozent im Besitz der Stadt sind, ließen sich die Ziele besonders schnell realisieren.

Beim Thema Strom beruhen die Prognosen der Studie dagegen teilweise auf Spekulationen. In einer detaillierten Aufstellung wird zwar überzeugend vorgeführt, wie nach und nach größtenteils auf erneuerbare Energien umgestellt werden kann und Kernkraft damit überflüssig würde. Eine Technologie allerdings passt nicht recht in die sonst überzeugende Liste: Über »Carbon Capture and Storage«, kurz CCS, soll CO₂, etwa von Kohlekraftwerken, eingefangen und in unterirdische Speicher gepresst werden. Doch eine breite Anwendung dieser Technik ist frühestens von 2020 an zu erwarten. Ob das gelingt, ist von den Kosten abhängig, und die werden für CCS-Kraftwerke bislang erheblich höher veranschlagt als bei den meisten anderen Formen der Energiegewinnung. In dem Brücken-Szenario aber soll gerade diese Kraftwerksform über ein Drittel des Stroms bereitstellen. Ebenso fraglich ist, ob sich das Elektroauto tatsächlich durchsetzt.

Bei Siemens, wo man bei der Finanzierung der Untersuchung wohl auch die Absatzmöglichkeiten eigener Umwelttechnologie erkunden wollte, werden die Ergebnisse als vielversprechend gewertet. »Es konnte gezeigt werden: Wer in Umwelt investiert, gewinnt langfristig«, sagt der Projektleiter Stefan Denig. Thorben Becker vom BUND stimmt zwar zu, fordert aber klare Rahmenbedingungen von gesetzlicher Seite, etwa beim geplanten Energiespargesetz.

In München hat die Studie bereits für Diskussionen gesorgt, möglicherweise könnte sie sogar zu konkreten Investitionen führen: Bürgermeister Monatzeder fühlt sich darin bestätigt, dass »eine neue Qualität und Quantität der Ausgaben notwendig ist«. Demnächst will er im Stadtrat beantragen, die jährlichen Investitionen für Wärmedämmung von 10 auf 25 Millionen Euro zu erhöhen. Die Studie könnte einige der dafür nötigen Argumente beisteuern.