Hunger Heute schon gegessen?Seite 3/3

Im ausgebauten »Weltparlament gegen Hunger« schauen an der Seite der Regierungsvertreter künftig auch Nichtregierungsorganisationen und die Industrie den Geldgebern auf die Finger. Die sind nicht die Einzigen, die nun Rechenschaft ablegen sollen. Auch von den Empfängerländer wird mit mehr Nachdruck Transparenz eingefordert. Deren Eliten zählen nicht gerade zur Avantgarde im Kampf gegen Hunger. Afrikas politische Führer gelobten zwar vor sechs Jahren, zehn Prozent ihres Haushalts in die Landwirtschaft zu investieren. Bisher haben aber erst sieben Länder dieses Versprechen eingelöst.

Wie weit die Macht des CFS am Ende reichen soll, darum wird noch gerungen. Im Hintergrund brodelt nicht nur der ewige Konflikt zwischen dem Klub der wirtschaftlich Starken und den demokratisch legitimierten UN-Institutionen, in denen die Entwicklungsländer gleichberechtigt mitreden können. Auch andere Kämpfe werden ausgefochten, zum Beispiel um die Frage, welche Art von Landwirtschaft in Zukunft acht oder neun Milliarden Menschen ernähren soll.

Da rufen auf der einen Seite die USA und andere große Agrarexporteure eine neue »grüne Revolution« aus. Der Agroindustrie eng verbunden, setzen sie wie in den sechziger Jahren darauf, mithilfe von Kunstdünger und neuem, teils gentechnisch verändertem Saatgut mehr zu produzieren.

Freier Handel allein ist kein Rezept im Kampf gegen Hunger

Hungernde Bauern

© Tony Karumba/AFP/Getty Images

Mit ökologischer Landwirtschaft wäre ihnen geholfen: Ein Interview mit dem stellvertretenden FAO-Generaldirektor Alexander Müller

Diesem Credo halten immer mehr Entwicklungsländer ihre Hoffnung auf eine »Regenbogen-Revolution« der Landwirtschaft entgegen. Vielfältige, lokal angepasste »agrarökologische« Anbausysteme sollen gerade denen helfen, die am häufigsten hungern: den Kleinbauern in abgelegenen Regionen. Und sie sollen in Zeiten des Klimawandels schwindende natürliche Ressourcen wie Boden und Wasser schonen. »Wir dürfen nicht die Irrtümer der Vergangenheit wiederholen«, sagt Olivier De Schutter, der belgische Sonderbeauftragte der UN für das Menschenrecht auf Nahrung.

Dass vielerorts immer noch der freie Handel als Rezept im Kampf gegen den Hunger propagiert wird, hält De Schutter für »höchst problematisch«. Importdruck gegen »Ernährungssouveränität«: Hier verläuft die dritte Schlachtlinie des Agrikulturkampfs. Wie selbstbestimmt können die Entwicklungsländer in Zukunft ihre Landwirtschaft und ihre Märkte gestalten, ihre Ressourcen verwalten? Das wird nicht in Rom entschieden, sondern bei der Welthandelsorganisation in Genf. Eine Abschlusserklärung würde immerhin Normen schaffen. Erste Entwürfe sind bereits in Umlauf. NGOs sehen vor allem dort blinde Flecken, wo die Interessen des Nordens berührt wären. Spekulation, Biosprit, Exportsubventionen.

Bleibt es dabei, erleidet der Welternährungsgipfel ein ähnliches Schicksal wie das UN-Klimaschutzregime. Das droht zu versagen, weil weiter nationales, kurzfristiges Vorteilsdenken vorherrscht. Doch so verspielen die reichen Länder nicht nur den möglichen Sieg über den Hunger, sondern auch den Rest ihrer Glaubwürdigkeit bei der Bewältigung globaler Krisen.