Qualifikation Ausgaben für Bildung in Deutschland sind gesunken

Deutschland gibt noch immer wenig Geld für Bildung aus. Die Autoren des Bildungsberichts raten: Die frühkindliche Förderung muss stärker ausgebaut werden.

Im deutschen Bildungswesen sind dem neuen Bildungsbericht zufolge weitere Anstrengungen notwendig. Auch vor dem Hintergrund des demografischen Wandels in den nächsten Jahren besteht ein "erheblicher Umbaubedarf" in den nächsten Jahren, ist dem in Berlin vorgestellten Bericht zu entnehmen.

Gemessen am Bruttoinlandsprodukt (BIP) sanken die Gesamtausgaben von Staat und Privatwirtschaft für Bildung von 6,8 Prozent (1995) auf 6,2 Prozent (2008). Damit liegen die Bildungsausgaben von Deutschland noch immer hinter anderen Industrienationen. Vom Ziel des Bund-Länder-Bildungsgipfels, bis 2015 die Gesamtausgaben von Staat und Wirtschaft für Bildung auf 7 Prozent und für Forschung auf 3 Prozent anzuheben, das sogenannte Zehn-Prozent-Ziel, ist Deutschland damit aber noch weit entfernt. Die Gesamtausgaben von Staat und Wirtschaft für Bildung beziffert der Bericht mit 147,8 Milliarden Euro (2007). 

Allerdings sind in Einzelbereichen Verbesserungen zu verzeichnen. So stiegen die durchschnittlichen Ausgaben pro Schüler von 4300 Euro (1995) auf 5000 Euro pro Jahr (2007). Der Bildungsforscher Horst Weißhaupt, unter dessen Federführung der Bericht entstanden war, sagte, trotz des erheblichen Schülerrückganges in den kommenden Jahren müsse das gegenwärtige Niveau der Bildungsausgaben "mindestens erhalten bleiben". Für zusätzliche Aufgaben, wie etwa den Ausbau der frühkindlichen Bildung und Betreuung, müsse es dagegen auch zusätzliches Geld geben.

Zudem müssten die Förderangebote an den Schulen verbessert und die Durchlässigkeit zwischen den Schularten erhöht werden. Die Wissenschaftler forderten die Politik auf, die finanziellen Mittel dafür zur Verfügung zu stellen. Der Bildungsbericht wurde zum dritten Mal von einem unabhängigen Wissenschaftlerteam im Auftrag der Kultusministerkonferenz (KMK) und des Bildungsministeriums erstellt. Die Leitung der Untersuchung lag beim Deutschen Institut für Internationale Pädagogische Forschung (DIPF).

Bildungsministerin Annette Schavan griff derweil in einer Aktuellen Stunde zur Bildungspolitik die Länder scharf an. Wer zu einem Bildungsgipfel fahre und dort eine heimliche Steuerdebatte führe, werde dem Thema Bildung nicht gerecht, sagte die Ministerin. Der Bund werde seine Zusage, zwölf Milliarden Euro in Bildung und Forschung zu investieren, umsetzen. Die Opposition kritisierte die Regierung wegen des gescheiterten Bildungsgipfels. Bei dem Gipfel seien alle schönen Versprechen geplatzt, sagte die SPD-Politikerin Ulla Burchardt.

Bund und Länder hatten sich in der vergangenen Woche auf dem Bildungsgipfel nicht über die Finanzierung zusätzlicher Bildungsausgaben einigen können. Grundsätzlich werde weiter das Ziel verfolgt, die Investitionen in Bildung und Forschung bis 2015 auf zehn Prozent des Bruttoinlandsprodukts zu steigern. Angesichts der angespannten Haushaltslage sehen die Länder aber kaum Spielraum für Mehrausgaben. Sie hatten deshalb bei dem Gipfel vergangene Woche gefordert, dass sich der Bund über einen höheren Anteil aus der Umsatzsteuer an den Bildungsausgaben beteiligt.