Diskriminierung Gleichbehandlung Ehrensache

Jeder zweite Migrant in Deutschland wurde schon einmal diskriminiert, oft im Job. Nur wenige kennen das Antidiskriminierungsgesetz. Das soll jetzt ein Pilotprojekt ändern.

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Gleichbehandlung sollte selbstverständlich sein: Um Opfern von Diskriminierung besser zu helfen, gibt es in Bremen ein Pilotprojekt

War es wegen seiner Hautfarbe, war es, weil er Afrikaner ist, oder hat er einfach nicht ins Team gepasst? Antworten auf diese Fragen wird A. Cyriacus* aus Nigeria wohl nie bekommen. Für ihn steht fest: Er wurde an seinem Arbeitsplatz wegen seiner Herkunft diskriminiert. "Ich wurde betrogen, ausgebeutet und sogar verprügelt", sagt er. Cyriacus arbeitete bei einem großen Unternehmen aus der Fleisch verarbeitenden Industrie. Anders als vereinbart sei ihm ein geringerer Lohn als seinen hellhäutigen Kollegen bezahlt worden. Überstunden habe er anders als die weißen Kollegen nicht geltend machen können, Beleidigungen und ausländerfeindliche Witze seien an der Tagesordnung gewesen. Als er sich beim Arbeitgeber beschwerte, sei seine Kritik ignoriert worden. Irgendwann eskalierte die Situation, es kam zu handgreiflichen Übergriffen durch Kollegen. Cyriacus erstattete Anzeige, der Fall ging vor Gericht. Die Kollegen wurden zwar verurteilt, ernsthafte Konsequenzen seitens des Arbeitergebers seien indes ausgeblieben, sagt Cyriacus. Stattdessen wurde er mit Verweis auf seine vermeintliche Provokation der Auseinandersetzung gekündigt.

Wie dem Nigerianer geht es vielen Menschen mit Migrationshintergrund. Einer Studie der EU-Agentur für Grundrechte (Fundamental Rights Agency, FRA) haben über 52 Prozent der in Deutschland lebenden, türkeistämmigen Menschen unterschiedliche Formen von Diskriminierung am Arbeitsplatz erfahren. 36 Prozent der Befragten wussten nicht, wer ihnen hätte helfen können. Auch andere Studien stellen immer wieder fest, dass Ausländerfeindlichkeit in der Arbeitswelt stark verbreitet ist.

Aus diesem Grund wurde im Januar 2010 das Projekt ADA, das Kürzel steht für Antidiskriminierung in der Arbeitswelt, ins Leben gerufen, ein bundesweit einmaliges Pilotprojekt in Bremen. Die Mitarbeiter von ADA stehen im Falle von Diskriminierungen als Ansprechpartner zur Verfügung. Ziel ist es, Menschen zu unterstützen, die im Arbeitsalltag oder bei der Suche nach einem Arbeitsplatz Diskriminierung erfahren haben. Das Angebot richtet sich an Menschen mit Migrationshintergrund, Behinderte, Frauen und ältere Arbeitnehmer, sagt Diana Altun, die im vierköpfigen Beraterteam mitarbeitet. "Wir wollen die Integration fördern und Betroffene beraten, die von direkter oder indirekter Benachteiligung im Job oder in der Ausbildung betroffen sind", sagt sie. Aber nicht nur die Betroffenen selbst, auch Unternehmen, in denen es beispielsweise Probleme mit Ausländerfeindlichkeit gibt, können sich hier informieren. Außerdem wollen die Projektmitarbeiter für die Problematik sensibilisieren und Arbeitnehmerinteressenvertretungen, Ausbilder, Berufsschullehrer sowie Sozialarbeiter erreichen, die bei Diskriminierung häufig erste Ansprechpartner sind. Abgerundet werden soll das Angebot durch den Aufbau eines Netzwerks zwischen anderen Antidiskriminierungsorganisationen. Darum kooperiert ADA mit Gewerkschaften, Betriebsräten, Interessenvertretungen in Unternehmen und Schulen.

Die rechtliche Grundlage gegen Diskriminierung bildet das 2006 in Kraft getretene Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz (AGG) oder Antidiskriminierungsgesetz genannt. "Das AGG schläft derzeit noch ein wenig den Dornröschenschlaf. In den meisten Fällen kann es nicht angewendet werden, weil vieles im Verborgenen stattfindet. Beweise fehlen oft. Daher spielt das AGG bei individuellen Fällen von Migrantendiskriminierung bisher kaum eine Rolle", sagt der Arbeitsrechtler Volkert Ohm. Auch wenn es bislang selten angewendet wird, er hält das Gesetz für eine wichtige Grundlage für Gleichbehandlung, bietet es schließlich die juristische Basis für Prozesse. Allerdings bedürfe es für ein Gerichtsverfahren stichhaltiger Beweise. Und die sind zumeist sehr schwierig zu bekommen.

Celal Ugurlu, Mitglied des Betriebsrates von ArcelorMittal Bremen, bestätigt die Problematik mit der Beweissicherung im Diskriminierungsfall. "Es gab einige, wenige Einzelfälle von Diskriminierung von Menschen mit Migrationshintergrund bei ArcelorMittal. Wir haben diese Fälle sehr ernst genommen und sie verfolgt – sofern sie uns bekannt wurden. Leider wollen sich viele Betroffene gar nicht äußern." Lieber schweigen und die Situation einfach ertragen, das hat auch A. Cyriacus getan. Er befürchtete, dass sich seine Situation verschlimmern könnte, und er schämte sich. Auch wusste er nicht, an wen er sich hätte wenden können. Das hat auch Betriebsrat Ugurlu beobachtet. "Letztlich ist die Arbeitsstelle ein Spiegelbild der Gesellschaft."

ADA-Mitarbeiter Olaf Bernau berichtet drei Monate nach Projektbeginn von erstem Zulauf. "Die Medien haben unser Projekt registriert. Und es gab bereits einige Anfragen von Betroffenen." Die Zurückhaltung erklärt er durch den noch fehlenden Bekanntheitsgrad. "Viele kennen unser Projekt noch nicht. Wir planen, ADA systematisch in migrantischen Communitys bekannt zu machen. Außerdem verteilen wir Flyer und Informationsbroschüren und setzen auf gezielte Bildungsarbeit." Die Berater hoffen außerdem auf Mund-zu-Mund-Propaganda.

Das Projekt läuft vorerst bis Frühjahr 2012, bereits Ende 2010 möchte das ADA-Team Erfolge vorzeigen können. A. Cyriacus hat mittlerweile einen neuen Arbeitsplatz bei einem anderen Unternehmen gefunden. Dort fühlt er sich sehr wohl und ist gut ins Team integriert. An seinen alten Arbeitgeber denkt er nur ungern zurück.

*Name von der Redaktion geändert