Europa-Kolumne Die Nachbarn der EUSeite 2/2

Zum Zweiten verärgerte Sarkozy anfangs den deutschen Partner (und manch anderen gleich mit), weil er die Mittelmeerunion als eine Art regionale Verantwortung nur den Anrainern wie Spanien, Italien oder eben Frankreich vorbehalten wollte. Diese latente Spaltung der EU musste dem Präsidenten erst mühsam ausgeredet werden.

Drittens – und da liegt heute der Haupteinwand – ist mehr als zweifelhaft, ob die EU ihre Nachbarschaftspolitik auf ein neues, solides Fundament stellen kann, wenn jetzt zwischen solchen Nachbarn unterschieden wird, die Teil der Mittelmeerunion sind, und jenen, die geografisch das Pech haben, nicht dazuzugehören. Der Unterschied dürfte sich durchaus auch in Euro beziffern lassen, schließlich wird Sarkozys Union ihre Projekte wie etwa ein sauberes Mittelmeer oder die Solarenergiegewinnung irgendwie finanzieren wollen.

Womit wir wieder beim Kranz der Nachbarn wären. Denn hier müsste der wahre und lohnende Streitpunkt zwischen Brüssel und Paris liegen. Für einen pfleglichen und gedeihlichen Umgang mit so unterschiedlichen Staaten wie Algerien oder Ukraine, Marokko oder Moldau bedarf es einer gemeinsamen politischen Ambition. In Fachkreisen ist von einer „Nachbarschaftspolitik plus“ oder von einem „Europäischen Commonwealth“ die Rede, was diese Ambition mehr oder weniger griffig ausdrückt.

Die Geografie sei das Schicksal, soll Napoleon einmal gesagt haben (ihn hat das seine dann erst in Spanien, hernach in Russland, am Ende auf dem Schlachtfeld von Waterloo ereilt). Europas Schicksal sind seine zahlreichen Nachbarn: Wer dies nicht erleiden will, muss es gestalten. Dann erst ist es wirklich von Bedeutung, wer hierbei den Ton angibt.

Joachim Fritz-Vannahme, langjähriger ZEIT-Redakteur, leitet heute die Europa-Projekte der Bertelsmann Stiftung.