Entwicklungshilfe Es gibt keine einfachen Lösungen

Über eine Milliarde armer Menschen braucht Hilfe, doch die Finanzkrise droht die Entwicklungspolitik zu verdrängen. Ein Überblick über die kommenden Herausforderungen

Eines der größten Krisengebiete ist zurzeit Somalia am Horn von Afrika. Im Bild somalische Flüchtlingen in Nairobi/Kenia

Eines der größten Krisengebiete ist zurzeit Somalia am Horn von Afrika. Im Bild somalische Flüchtlingen in Nairobi/Kenia

Will Deutschland seiner internationalen Verantwortung gegenüber den Entwicklungs- und Schwellenländern weiter gerecht werden, müssen in der kommenden Legislaturperiode ein paar wichtige Weichenstellungen vollzogen werden. Besonders hervorzuheben ist zur Zeit die Gefahr, dass die Globalisierung durch die Finanzkrise scheitern und in einer fragmentierten, von Protektionismus gekennzeichneten Weltwirtschaft münden könnte. Maßnahmen zum Schutz des Klimas und zur Bekämpfung der Armut und des Hungers geraten angesichts der Krise in den Hintergrund. Sechs entwicklungspolitische Herausforderungen für die nächste Legislaturperiode.

UN-Millenniumsziele

Die Millennium Development Goals (MDGs) zur Armutsbekämpfung sollen bis 2015 erreicht werden. Doch viele Entwicklungsländer sind längst nicht auf dem richtigen Weg. Die nächste Bundesregierung sollte Mitte 2010 gemeinsam mit europäischen Partnern eine Strategie vorlegen, die zeigt, in welchen Ländern und Sektoren zusätzliche Anstrengungen unternommen werden, den Millenniumszielen möglichst nah zu kommen. Werden die MDGs zu weit verfehlt, droht ein nachhaltiger Legitimationsverlust für die internationale Entwicklungszusammenarbeit. Die Glaubwürdigkeit der deutschen Entwicklungspolitik hängt auch davon ab, ob der von der Bundesregierung zugesagte Stufenplan zur Erhöhung der entwicklungspolitischen Investitionen eingehalten wird.

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Globale Systemrisiken

Globale Systemrisiken wie die Instabilität der internationalen Finanzmärkte, der die Stabilität des Erdsystems bedrohende Klimawandel, scheiternde Staaten, grenzüberschreitende Pandemien oder die Fragilität weltumspannender Infrastrukturen können die global vernetzte Welt destabilisieren. Entwicklungsländer sind besonders anfällig für die Wirkungen globaler Systemrisiken. Die nächste Bundesregierung sollte ein Konzept zur Bewältigung globaler Systemrisiken erarbeiten. Die dazu notwenigen Global Governance-Initiativen sollten auch in Kooperation mit Entwicklungsländern erarbeiten werden. In einer global vernetzten Welt hilft ein 360-Grad-Blick, der Erfahrungen aus Europa und den OECD-Ländern, Asien, Afrika, Lateinamerika bündelt, um globalisierungstaugliche Lösungen zu erarbeiten. Der globale Wandel lässt sich ohne eine engere Zusammenarbeit mit den Entwicklungsländern nicht bewältigen.

Knappheit strategischer Güter

Die Entwicklungspolitik muss Antworten auf die Knappheiten strategischer Güter finden. "Peak soil, water, oil, athmosphere" drohen die Entwicklungschancen vieler armer Länder zu unterminieren. Analog zu den MDGs, die Entwicklungsziele auf Länderebene festlegen, sollte ein Bündel der wichtigsten "globalen Entwicklungsziele" formuliert werden, um die Existenzgrundlagen der Menschheit und insbesondere ihrer am stärksten verwundbaren Gruppen zu schützen. Es geht beispielsweise um den Erhalt weltweiter Agrarflächen, die zur Welternährung notwendig sind; die Begrenzung der globalen Erwärmung auf zwei Grad; quantitative Festlegungen auf steigende Anteile erneuerbarer Energien an der Weltenergieproduktion; klare Grenzen für die Zerstörung der globalen Wälder und Ökosysteme.

Leser-Kommentare
    • K.Eh.
    • 31.08.2009 um 19:47 Uhr

    Sicher, ein paar Sachspenden machen noch keine Entwicklungshilfe, trotzdem:

    Zur Zeit werden öffentliche Aufträge noch und nöcher vergeben, damit die Firmen weiter existieren können, siehe Abwrackprämie. Das heißt zum Beispiel, dass eine ganze Schule von oben bis unten mit Smart Boards (das sind elektronische Tafeln, also sowas wie PCs mit Riesenbildschirm) und neuer Bestuhlung ausgestattet wird. Selbst wenn man das gut und nützlich findet, ist die Frage, warum die alten Tafeln und die Stühle verschrottet werden mussten, statt Schulen in anderen Ländern damit zu versorgen. Sicher, das kann man organisatorisch begründen: Für das eine ist dieser, das andere jener zuständig, jeweils mit anderen Finanzmitteln und Kompetenzen ausgestattet. Und für die Verschiffung irgendwo hin gab's wohl keinen.
    Wahrscheinlich kennt jeder irgend so ein Beispiel. Ich will damit einfach nur sagen, man muss nicht reich sein, um helfen zu können, ein bisschen weniger Verschwendung wäre auch schon nicht schlecht.

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    • Timo K
    • 01.09.2009 um 8:04 Uhr

    Unser ganzes Wirtschaftssystem basiert doch auf Verschwendung. :-)

    • Timo K
    • 01.09.2009 um 8:04 Uhr

    Unser ganzes Wirtschaftssystem basiert doch auf Verschwendung. :-)

    • Timo K
    • 01.09.2009 um 8:04 Uhr

    Unser ganzes Wirtschaftssystem basiert doch auf Verschwendung. :-)

    Antwort auf "nur mal so zur info"
  1. die uns helfen wollen. Der gesamte Bereich der Entwicklungshilfe dient vor allen den Geberländern und einer elitären Kasten von Anzugträgern a la GTZ, DED und wie sie alle heißen. Ein Land, das 90 Prozent seiner Behinderten in Einrichtungen einsperrt statt zu integrieren - Deutschland- hat nun wirklich niemandem etwas mitzuteilen. Messner gehört als Chef des DIE natürlich zu den profiteuren des Systems.

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    .... das System Entwicklungshilfe ist tatsaechlich ein Bereich mit starken Eigeninteressen, der sich zudem sehr stark mit sich selbst beschaeftigt. Es ist war, dass es viele Profiteure gibt, geht es doch um z.T. ausserordentlich gut bezahlte Posten. Stichwort: Besitzstandswarung. Und letztlich ist es wie in jeder anderen Branche: man will vor seinem Chef glaenzen und - zumindest ein bisschen - Karriere machen. Die Chefs selbst wollen natuerlich auch noch weiter und deshalb kommt Systemtkritik nicht sonderlich gut an. Da ist man im Normalfall sehr schnell weg vom Fenster.

    Ich denke, es taete der deutschen EZ gut, einfach ein wenig ehrlicher mit sich selbst zu sein und die Partner in den Entwicklungslaendern als wirkliche Partner zu begreifen. Bis jetzt kann ich nur eine gewisse Bevormundung seitens der Geber erkennen, die ihren Teil zum Desinteresse der politischen Eliten an der Entwicklung ihrer Laender beitraegt.

    Die Verantwortlichen in den Entwicklungslaendern haben sich ihrerseits gut an das System angepasst: Sie profitieren, oft genug persoenlich und lassen die auslaendischen Consultants die Arbeit erledigen, fuer die sie eigentlich selbst verantwortlich sind. Interesse = null. Alle reden vom Ownership, also die Einbindung der Partner als Verantwortliche fuer einen Prozess, - ich habe es bisher nur sehr selten erlebt. Wichtig ist am Ende nur, dass der Bericht gut geschrieben ist und alle sind gluecklich.

    Ich behaupte nicht, dass Entwicklungszusammenarbeit per se unnuetz ist, allerdings nimmt sie zeitweise sehr bizarre Formen an. Nur sehe ich im Moment niemanden, der den Mut hat, Fundamentalkritik zu ueben und somit das System effizienter und zukunftsfaehig zu machen. Und es fehlt mir vor allem eins: Ehrlichkeit und Bescheidenheit.

    .... das System Entwicklungshilfe ist tatsaechlich ein Bereich mit starken Eigeninteressen, der sich zudem sehr stark mit sich selbst beschaeftigt. Es ist war, dass es viele Profiteure gibt, geht es doch um z.T. ausserordentlich gut bezahlte Posten. Stichwort: Besitzstandswarung. Und letztlich ist es wie in jeder anderen Branche: man will vor seinem Chef glaenzen und - zumindest ein bisschen - Karriere machen. Die Chefs selbst wollen natuerlich auch noch weiter und deshalb kommt Systemtkritik nicht sonderlich gut an. Da ist man im Normalfall sehr schnell weg vom Fenster.

    Ich denke, es taete der deutschen EZ gut, einfach ein wenig ehrlicher mit sich selbst zu sein und die Partner in den Entwicklungslaendern als wirkliche Partner zu begreifen. Bis jetzt kann ich nur eine gewisse Bevormundung seitens der Geber erkennen, die ihren Teil zum Desinteresse der politischen Eliten an der Entwicklung ihrer Laender beitraegt.

    Die Verantwortlichen in den Entwicklungslaendern haben sich ihrerseits gut an das System angepasst: Sie profitieren, oft genug persoenlich und lassen die auslaendischen Consultants die Arbeit erledigen, fuer die sie eigentlich selbst verantwortlich sind. Interesse = null. Alle reden vom Ownership, also die Einbindung der Partner als Verantwortliche fuer einen Prozess, - ich habe es bisher nur sehr selten erlebt. Wichtig ist am Ende nur, dass der Bericht gut geschrieben ist und alle sind gluecklich.

    Ich behaupte nicht, dass Entwicklungszusammenarbeit per se unnuetz ist, allerdings nimmt sie zeitweise sehr bizarre Formen an. Nur sehe ich im Moment niemanden, der den Mut hat, Fundamentalkritik zu ueben und somit das System effizienter und zukunftsfaehig zu machen. Und es fehlt mir vor allem eins: Ehrlichkeit und Bescheidenheit.

  2. All die geschilderten Probleme und Bedrohungen haben eine einzige - einfache - Ursache. Es ist unglaublich mit welcher hartnäckigen Blindheit an diesem Problem vorbeigeschaut wird.

    Zitat aus dem Text:
    "Maßnahmen zur Ernährungssicherung und landwirtschaftliche Strategien sollten unter den Bedingungen steigender Weltbevölkerung, des Klimawandels, der Angleichung von Ernährungsmustern in Schwellenländern an die landintensiven Ernährungsgewohnheiten der Industrieländern und der Nachfrage nach Bioenergie stark aufgewertet werden, um Nahrungsmittelkrisen in den Griff zu bekommen."

    Die steigende Weltbevölkerung wird schlicht als "gottgegeben" hingenommen ? ( Im Übrigen steigt die WB nicht - sie wächst )

    Seit Beginn der Industrialisierung verdoppelt sich die Weltbevölkerung alle 40 Jahre.
    Bleibt dieser Trend bestehen werden, im vielzitierten Jahr 2050 14 Mia Menschen auf der Welt leben müssen.

    Die wichtigsten Resourcen ( fossile Brennstoffe, Düngemittel ) werden bei doppeltem Bedarf vermutlich nur noch eingeschränkt zur Verfügung stehen. Es wird zwangsläufig Raubbau ( Rodung von Wäldern, Grundwassermangel, Überfischung der Meere etc. ) betrieben werden müssen um diese Vielzahl Menschen irgendwie noch kurzfristig am Leben zu erhalten.

    Nun sollte man eigentlich denken, daß die menschliche Gesellschaft diese Entwicklung vorhersehen und erkennen könnte und eine Lösung zur Begrenzung des Bevölkerungswachstums suchen würde.

    Daß dem nicht so ist, statt dessen die absehbare Katastrophe billigend hingenommen wird - das zeigt nicht zuletzt dieser Artikel hier sehr eindrucksvoll.

    Es gibt eine einfache Lösung.
    Aber offenbar will sie einfach niemand sehen.

  3. .... das System Entwicklungshilfe ist tatsaechlich ein Bereich mit starken Eigeninteressen, der sich zudem sehr stark mit sich selbst beschaeftigt. Es ist war, dass es viele Profiteure gibt, geht es doch um z.T. ausserordentlich gut bezahlte Posten. Stichwort: Besitzstandswarung. Und letztlich ist es wie in jeder anderen Branche: man will vor seinem Chef glaenzen und - zumindest ein bisschen - Karriere machen. Die Chefs selbst wollen natuerlich auch noch weiter und deshalb kommt Systemtkritik nicht sonderlich gut an. Da ist man im Normalfall sehr schnell weg vom Fenster.

    Ich denke, es taete der deutschen EZ gut, einfach ein wenig ehrlicher mit sich selbst zu sein und die Partner in den Entwicklungslaendern als wirkliche Partner zu begreifen. Bis jetzt kann ich nur eine gewisse Bevormundung seitens der Geber erkennen, die ihren Teil zum Desinteresse der politischen Eliten an der Entwicklung ihrer Laender beitraegt.

    Die Verantwortlichen in den Entwicklungslaendern haben sich ihrerseits gut an das System angepasst: Sie profitieren, oft genug persoenlich und lassen die auslaendischen Consultants die Arbeit erledigen, fuer die sie eigentlich selbst verantwortlich sind. Interesse = null. Alle reden vom Ownership, also die Einbindung der Partner als Verantwortliche fuer einen Prozess, - ich habe es bisher nur sehr selten erlebt. Wichtig ist am Ende nur, dass der Bericht gut geschrieben ist und alle sind gluecklich.

    Ich behaupte nicht, dass Entwicklungszusammenarbeit per se unnuetz ist, allerdings nimmt sie zeitweise sehr bizarre Formen an. Nur sehe ich im Moment niemanden, der den Mut hat, Fundamentalkritik zu ueben und somit das System effizienter und zukunftsfaehig zu machen. Und es fehlt mir vor allem eins: Ehrlichkeit und Bescheidenheit.

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    Genau diese Unehrlichkeit habe ich im EZ-System kennengelernt.

    Man muss alles evaluieren (mit teuren Evaluatoren aus Europa), schöne Berichte schreiben und das Projektportfolio immer gut gefüllt haben. Ob das eigene Tun den Menschen vor Ort hilft ist eigentlich nachrangig. Von daher finde ich den Vorwurf der "zynischen Kritik", den Prof. Messner in seinem Artikel äußert, sehr fragwürdig.

    Eine ehrliche, an den Menschen orientierte Hilfe kann nicht von systhemischen Gelehrten aus dem Elfenbeinturm organisiert werden.

    Schlimmer noch sind die Gutmenschen, die im Rahmen ihrer persönlichen Selbstverwirklichung und Ichfindung die Entwicklungsländer "bereichern", den Menschen dort mit Angst und Unkenntnis gegenübertreten und ein Bild der "reichen" Länder dort erzeugen, das eine konstruktive Zusammenarbeit fast unmöglich macht.

    Geht heim, kauft Fair-Trade-Produkte, schreibt an Eure MdBs und MdEPs zwecks Aufhebung aller Exportsubventionen und versucht den Menschen ihre Eigenverantwortung zurück zu geben.

    Genau diese Unehrlichkeit habe ich im EZ-System kennengelernt.

    Man muss alles evaluieren (mit teuren Evaluatoren aus Europa), schöne Berichte schreiben und das Projektportfolio immer gut gefüllt haben. Ob das eigene Tun den Menschen vor Ort hilft ist eigentlich nachrangig. Von daher finde ich den Vorwurf der "zynischen Kritik", den Prof. Messner in seinem Artikel äußert, sehr fragwürdig.

    Eine ehrliche, an den Menschen orientierte Hilfe kann nicht von systhemischen Gelehrten aus dem Elfenbeinturm organisiert werden.

    Schlimmer noch sind die Gutmenschen, die im Rahmen ihrer persönlichen Selbstverwirklichung und Ichfindung die Entwicklungsländer "bereichern", den Menschen dort mit Angst und Unkenntnis gegenübertreten und ein Bild der "reichen" Länder dort erzeugen, das eine konstruktive Zusammenarbeit fast unmöglich macht.

    Geht heim, kauft Fair-Trade-Produkte, schreibt an Eure MdBs und MdEPs zwecks Aufhebung aller Exportsubventionen und versucht den Menschen ihre Eigenverantwortung zurück zu geben.

  4. Genau diese Unehrlichkeit habe ich im EZ-System kennengelernt.

    Man muss alles evaluieren (mit teuren Evaluatoren aus Europa), schöne Berichte schreiben und das Projektportfolio immer gut gefüllt haben. Ob das eigene Tun den Menschen vor Ort hilft ist eigentlich nachrangig. Von daher finde ich den Vorwurf der "zynischen Kritik", den Prof. Messner in seinem Artikel äußert, sehr fragwürdig.

    Eine ehrliche, an den Menschen orientierte Hilfe kann nicht von systhemischen Gelehrten aus dem Elfenbeinturm organisiert werden.

    Schlimmer noch sind die Gutmenschen, die im Rahmen ihrer persönlichen Selbstverwirklichung und Ichfindung die Entwicklungsländer "bereichern", den Menschen dort mit Angst und Unkenntnis gegenübertreten und ein Bild der "reichen" Länder dort erzeugen, das eine konstruktive Zusammenarbeit fast unmöglich macht.

    Geht heim, kauft Fair-Trade-Produkte, schreibt an Eure MdBs und MdEPs zwecks Aufhebung aller Exportsubventionen und versucht den Menschen ihre Eigenverantwortung zurück zu geben.

  5. Gerade in Afrika und Indien explodiert die Bevölkerung und solange man nichts dagegen tut, wird man die anderen Probleme nicht lösen können.

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    Doch, man kann die Problem(und bedauerlichen Schiksale) lösen.
    Drückt man einen Knopf,stehen sofort Millarden von Euro zur Verfügung.
    (ich weiß sehr pauschaul,jedoch nichts anderes als das Apollo Programm,nicht zynisch gemeint,wenn man helfen will dann gehts,siehe Banken)
    Die Frage ist nur wem oder was man helfen möchte.
    Klima,1,5 billionen Euro investieren und das schlimmste ist getan.
    500 Milliarden Euro,und die meisten hätten Zugang zu sauberen Wasser.
    Sind nur Zahlen die ich irgendwo gelesen habe, aber wenn sie nur annähernd stimmen,dann sollte man mal nachdenken was unsere stimmberechtigten Weltentscheider so machen.
    Hier und da, gibt es diese mengen an Geld und hier und da nicht.

    Öhmm,Hallo sind (die) wir Menschen?

    Doch, man kann die Problem(und bedauerlichen Schiksale) lösen.
    Drückt man einen Knopf,stehen sofort Millarden von Euro zur Verfügung.
    (ich weiß sehr pauschaul,jedoch nichts anderes als das Apollo Programm,nicht zynisch gemeint,wenn man helfen will dann gehts,siehe Banken)
    Die Frage ist nur wem oder was man helfen möchte.
    Klima,1,5 billionen Euro investieren und das schlimmste ist getan.
    500 Milliarden Euro,und die meisten hätten Zugang zu sauberen Wasser.
    Sind nur Zahlen die ich irgendwo gelesen habe, aber wenn sie nur annähernd stimmen,dann sollte man mal nachdenken was unsere stimmberechtigten Weltentscheider so machen.
    Hier und da, gibt es diese mengen an Geld und hier und da nicht.

    Öhmm,Hallo sind (die) wir Menschen?

  6. Doch, man kann die Problem(und bedauerlichen Schiksale) lösen.
    Drückt man einen Knopf,stehen sofort Millarden von Euro zur Verfügung.
    (ich weiß sehr pauschaul,jedoch nichts anderes als das Apollo Programm,nicht zynisch gemeint,wenn man helfen will dann gehts,siehe Banken)
    Die Frage ist nur wem oder was man helfen möchte.
    Klima,1,5 billionen Euro investieren und das schlimmste ist getan.
    500 Milliarden Euro,und die meisten hätten Zugang zu sauberen Wasser.
    Sind nur Zahlen die ich irgendwo gelesen habe, aber wenn sie nur annähernd stimmen,dann sollte man mal nachdenken was unsere stimmberechtigten Weltentscheider so machen.
    Hier und da, gibt es diese mengen an Geld und hier und da nicht.

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    Antwort auf "Überbevölkerung"

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