Afghanistan-Strategie Nato will mehr als 7000 Soldaten schicken

Nicht nur die USA, sondern auch ihre Nato-Partner wollen die Truppenpräsenz am Hindukusch verstärken. Deutschland allerdings zögert – zum Ärger einiger Verbündeter.

© John Thys/AFP/Getty Images

Zögerlicher Gesprächspartner: Außenminister Westerwelle auf dem Nato-Treffen in Brüssel

30.000 Soldaten aus den USA, mehr als 7000 von den Verbündeten: Die von der Nato geführte Afghanistan-Schutztruppe Isaf wird massiv aufgestockt. Wie Nato-Generalsekretär Anders Fogh Rasmussen mitteilte, wollen "mindestens 25 Länder" zusätzliche Soldaten schicken. "Sie haben 7000 angeboten und es werden noch mehr kommen", sagte er in Brüssel nach Beratungen der Nato-Außenminister. Rasmussen wollte nicht sagen, wie viele dieser Länder Mitglieder des Verteidigungsbündnisses sind.

Die USA zeigten sich zufrieden mit der Reaktion der Partner. "Die Antwort war positiv", sagte US-Außenministerin Hillary Clinton. Dabei betonte sie, dass es dabei um das ganze Spektrum gehe, also um "mehr Kampftruppen und um mehr Ausbilder". Überhaupt gebe es keine "eindeutige Unterscheidung zwischen den beiden, so wie manche unrealistischerweise behaupten", fügte sie hinzu. "Denn die beste Art, eine Kampfeinheit zu schaffen, liegt in der Ausbildung während eines Kampfes."

Auch Rasmussen betonte, dass die Nato alles tun müsse, um die Ausbildung von Soldaten und Polizisten voranzutreiben. Nur dann sei es möglich, die Verantwortung für die Sicherheit in Teilen des Landes bereits im kommenden Jahr an die afghanischen Sicherheitskräfte zu übertragen. "Übergabe bedeutet nicht Abzug", sagte er. "Wir werden die Afghanen nicht alleine lassen, damit sie wieder in die Hände von Terroristen und Extremisten fallen. Das wird nicht passieren." Rasmussen fügte hinzu: "Es gibt keinen Zweifel, dass es schwierig wird. Niemand sollte sofortige Ergebnisse erwartet. Aber mit dem richtigen Herangehen und den richtigen Ressourcen können wir Erfolg haben."

Beide Politiker zielten damit vor allem auf die Position der Bundesregierung, die sich bei den Beratungen in Brüssel zurückhielt. Vor dem Hintergrund der internationalen Afghanistan-Konferenz am 28. Januar forderte Außenminister Guido Westerwelle eine strategische Debatte über die Ziele des Afghanistan-Einsatzes. "Aber eine Debatte, die sich lediglich auf die Frage verkürzt, wie viel Soldaten mehr oder nicht – das ist aus unserer Sicht weder zielführend noch angemessen", fügte er hinzu.

Westerwelle bekräftigte aber, dass Deutschland sich stärker am zivilen Aufbau des Landes beteiligen wolle. "Wir sind bereit, mehr zu tun, insbesondere beim Aufbau der Polizei, der Schulung der Polizei." Es müsse "eine selbst tragende Sicherheit in Afghanistan durch die Afghanen selbst geben".

Dennoch geraten die Deutschen zusehends unter Zugzwang. Der britische Außenminister David Miliband verlangte mehr Engagement von denjenigen, die sich mit Angeboten zusätzlicher Truppen bisher zurückhielten. "Ich glaube, jeder Außenminister bei diesem Treffen und jede Regierung muss sich fragen, ob sie alles tun, was möglich ist, auf der militärischen und der zivilen Seite, um einen Erfolg in Afghanistan zu sichern." Der Einsatz sei in einer entscheidenden Phase. "Wir wissen alle, dass Afghanistan in den neunziger Jahren der Brutkasten des internationalen Terrorismus und für den weltweiten Dschihad war. Deshalb ist sehr wichtig, dass wir jetzt vorankommen."

Am kommenden Montag hält die militärische Führung der Nato eine Truppenstellerkonferenz für den Isaf-Einsatz ab. Bisher machten Italien mit 1000 Soldaten zusätzlich und das Nicht-Nato-Mitglied Georgien mit 900 Einsatzkräften die größten Angebote. Großbritannien will seine Truppenstärke um 500 auf 10.000 erhöhen. Polen schickt 600 Soldaten mehr. Auch die Slowakei, Portugal und Albanien legten sich bereits fest.

Hinter den Kulissen wächst auch der Druck auf die Niederlande und Kanada, ihre Pläne für einen Abzug aus Afghanistan bis 2011 aufzugeben. Davon wären fast 5000 Soldaten betroffen.