Unruhen: Nigeria gerät außer Kontrolle

Streiks und Bomben lähmen das bevölkerungsreichste Land Afrikas, ein Bürgerkrieg droht. Die Gefahr von Revanche-Attacken zwischen Christen und Muslimen ist hoch.

Wer "eine Revolution oder einen Militärputsch heraufbeschwören will, muss es so machen". Derart fasst der Büroleiter der Konrad-Adenauer-Stiftung in Abuja, Klaus Paehler, die Lage in Nigeria zusammen. Der Generalstreik gegen die Streichung der Benzinpreissubventionen zum Jahreswechsel geht am Donnerstag in den vierten Tag und überlagert eine andere Krise, die das Land ohnehin seit einem halben Jahr erschüttert: die immer häufigeren und tödlicheren Terroranschläge der Islamistengruppe Boko Haram.

Paehler lebt schon lange in Nigeria und findet es zwar grundsätzlich richtig, die Benzinpreissubventionen zu streichen. "Aber dafür stellt man doch nicht die Existenz eines Landes aufs Spiel", findet er. Dass die Regierung den Generalstreik einfach aussitzen kann, weil die Demonstranten hungrig werden und kein Geld mehr verdienen, glaubt Paehler dieses Mal nicht. Das ist auch die Beobachtung von Christine K, der Büroleiterin der Heinrich-Böll-Stiftung in Abuja. Doch im Gegensatz zu Paehler, der gerade wenig Positives erkennen kann, weist Christine K auf zwei Entwicklungen hin, die sie so in Nigeria noch nicht erlebt hat: Die Proteste gegen die Subventionsstreichung laufen unter der Überschrift Occupy Nigeria, und sie "einen die Menschen zu einer Nation", ergänzt Elizabeth Donnelly, Nigeria-Expertin beim britischen Thinktank Chatham House. "Die Ethnie spielt dabei bisher keine Rolle", sagt Christine K. Allerdings schränkt sie ein, dass sich das "jederzeit" ändern kann. Das zweite, worauf sie hinweist, sind Akte der Solidarität zwischen Muslimen und Christen, die sie "bemerkenswert" findet. Im Norden hätten Muslime eine Kirche umstellt, um sie vor Angriffen zu schützen, und im Süden hätten Christen Muslime beim Gebet bewacht.

Allerdings sieht Christine K das große Risiko, dass es überall im Land zu Revancheattacken auf die jeweils andere Glaubensgemeinschaft kommen kann, "und dann bleibt nur noch ein militärisches Eingreifen", befürchtet sie. Paehler ergänzt, "dass die Regierung nun die Tatsache wird zur Kenntnis nehmen müssen, dass die meisten Nigerianer nichts zu verlieren haben und sie deshalb kaum Einfluss auf ihr Verhalten hat".

Verdoppelung der Benzinpreise hat das Leben dramatisch verteuert

Elizabeth Donnelly weist darauf hin, dass in Nigeria seit Jahren über eine Abschaffung der Benzinpreissubventionen diskutiert worden sei. Doch nun habe die Regierung keinerlei Anstrengungen unternommen, die Vorteile herauszustellen. Zwar hat sie ein Investitionsprogramm aus den eingesparten rund acht Milliarden Dollar angekündigt, doch das bleibt seltsam ungenau. Paehler meint, dass vor der Streichung der Subventionen zumindest das Stromnetz hätte verbessert werden müssen, damit "die Menschen einen Fortschritt sehen". Doch die Regierung habe die soziale Wirkung der Entscheidung komplett ignoriert. Zwei Drittel der Nigerianer lebten von einem oder zwei Dollar am Tag. Die Verdoppelung der Benzinpreise hat nicht nur den Transport dramatisch verteuert sondern auch Lebensmittel, das gesamte tägliche Leben.

Nahezu zeitgleich mit der Subventionsstreichung hat der nigerianische Präsident Goodluck Jonathan zum ersten Mal die Gefahr durch Boko Haram drastisch geschildert. Er vermutet, dass die Gruppierung, die aus einer radikalislamischen Sekte hervorgegangen ist, die gesamte Regierung, die Justiz und die Sicherheitsbehörden unterwandert habe. Der Literaturnobelpreisträger Wole Soyinka sagte dem britischen Sender BBC: "Diejenigen, die diese gesichtslose Armee geschaffen haben, haben die Kontrolle über sie verloren." Er warnte, die Nation "ist auf dem Weg in den Bürgerkrieg". So dramatisch sehen Christine K und Elizabeth Donnelly die Lage noch nicht. Aber der Versuch der Regierung vor zwei Jahren, Boko Haram militärisch zu zerschlagen "hat zur Radikalisierung beigetragen", denken beide. Der Anführer war damals festgenommen und im Polizeigewahrsam ermordet worden. Erst in dieser Woche hat die Familie von Mohammed Yusuf dafür 100 Millionen Naira Entschädigung vom nordöstlichen Bundesstaat Borno dafür erhalten.