Verkürzter Wehrdienst Zivildienst mutiert zum Sozialpraktikum

Mit dem Wehrdienst verkürzt sich 2011 auch der Zivildienst von neun auf sechs Monate. Wohlfahrtsverbände befürchten Einschnitte und suchen nach Alternativen zu den Zivis.

© Oliver Berg/dpa

Der Zivildienstleistende Gregor Wierciochin rasiert Josef Krauß, einen Bewohner des Hospizes St. Vinzenz in Köln. Die Koalition aus CDU und FDP plant, die Dauer des Wehr-und Zivildienstes ab 2011 auf sechs Monate zu verkürzen

Offiziell darf kein Zivildienstleistender einen regulären Arbeitsplatz besetzen. Inoffiziell tut er es doch. Er spielt mit alten Damen Backgammon, betreut körperlich und geistig Behinderte, fährt Alte und Kranke durchs Land. Der Zivi, ein wichtiger Teil des Sozialsystems.

Künftig wird er den Wohlfahrtsverbänden nur noch sechs Monate zur Verfügung stehen.  Die neue Regierung hat im Koalitionsvertrag beschlossen, die Wehrpflicht zum 1. Januar 2011 von neun auf sechs Monate zu reduzieren. Damit verkürzt sich auch der Zivildienst.

"Die Einschnitte werden erheblich sein", sagt Michael Bergmann, der Leiter der Arbeitsstelle Zivildienst des deutschen Caritasverbands. Der Verband beschäftigt derzeit über 12.000 der insgesamt 76.000 Zivildienstleistenden in Deutschland. Bergmann rechnet damit, dass bestimmte Zivildienststellen abgebaut werden müssen. Für qualifizierte Tätigkeiten sei eine Dienstzeit von sechs Monaten zu kurz.

"Für viele Einrichtungen und Verbände wird es nicht mehr effizient sein, einen Zivildienstleistenden zu beschäftigen", sagt Svenja Koch, die Pressesprecherin des DRK. Faktisch stehe der Zivi wegen der Einberufung in die Zivildienstschule, Urlaubs- und Einlernphase nur wenige Wochen voll zur Verfügung.

Aus diesem Grund waren bereits mit der schrittweisen Verkürzung der Dienstzeit von einst 20 auf neun Monate Zivildienststellen im direkten Pflegebereich abgebaut worden. 2011 könnten sie, ebenso wie die begehrten Stellen im Rettungsdienst, ganz wegfallen. Das Deutsche Rote Kreuz bittet die Koalition, eine Verkürzung durch geeignete Konzepte zu kompensieren.

"Der Zivildienst verliert den Charakter des Lerndienstes und wird zu einem verlängerten Sozialpraktikum", beklagt Bergmann. Dabei leiste der Dienst auch einen wertvollen Beitrag zur beruflichen Orientierung. Viele Zivildienstleistende blieben aufgrund ihrer Erfahrungen in sozialen Berufen hängen. Das ist eine wichtige Begleiterscheinung. Der Bedarf an Pflegepersonal wird in den kommenden Jahren weiter steigen.

Schon heute haben die Einrichtungen Schwierigkeiten, die Zivildienstplätze durchgehend zu besetzen. Jede dritte Stelle war im Oktober 2009 unbesetzt. Die meisten Kriegsdienstverweigerer beginnen direkt im Anschluss an die Schulzeit oder die Ausbildung im Sommer. Bereits im Winter werden sie ihren Dienst künftig wieder beenden. Wer studieren will, dem bleiben bis zu zehn Monate Zeit bis zum ersten Semester. Der Großteil der Studiengänge beginnt seit der Umstellung auf Bachelor und Master erst im Winter.

Günter Knebel, der Geschäftsführer der Evangelischen Arbeitsgemeinschaft zur Betreuung der Kriegsdienstverweigerer, findet das alles nicht so schlimm. "Die Dienststellen sollten froh sein, dass ihnen die Jungs überhaupt noch sechs Monate zur Verfügung stehen." Eine Verkürzung des Zivildienstes werde auf den Sozialbereich kaum eine Auswirkung haben. Vorausgesetzt, Politik und Wohlfahrtsverbände treffen geeignete Maßnahmen.

Eine Lösung könnte die freiwillige Verlängerung des Grundwehrdienstes sein. So hatte es Helga Roesgen, die Präsidentin des Bundesamtes für den Zivildienst, 2006 vorgeschlagen. Ob der Vorschlag ein weiteres Mal geprüft wird, bleibt abzuwarten.

Fest steht: Die Wohlfahrtsverbände müssen sich nach Alternativen zu den Zivildienstleistenden umsehen. Sonst wird der Spielenachmittag im Seniorenheim künftig ausfallen oder zum teuren Vergnügen für die Pflegebedürftigen. Ehrenamtliche, angelernte Hilfskräfte und "FSJler" könnten helfen.

Das Interesse am Freiwilligen Sozialen Jahr ist groß, besonders das der weiblichen Jugendlichen. Während es ein Überangebot an Zivildienststellen gibt, kommen auf jede FSJ-Stellen durchschnittlich bis zu drei Bewerber. Junge Männer, die ersatzweise für den Zivildienst ein Freiwilliges Soziales, Kulturelles oder Ökologisches Jahr absolvieren, müssen mindestens zwei Monate länger als Zivildienstleistende arbeiten und werden nicht vom Staat, sondern vom Träger selbst entlohnt. Der erstattet Fahrtkosten, zahlt ein Taschengeld, Verpflegung und Unterkunft – ein Betrag, weit unter dem staatlichen Sold des Zivildienstleistenden.

Ähnlich verhält es sich mit dem sogenannten "Anderen Dienst im Ausland". Auf diesem Weg engagieren sich jährlich zirka 1100 junge Männer für soziale Projekte im Ausland. Künftige Helfer dürften von der Dienstzeitverkürzung kaum betroffen sein. "Bleibt es bei der bestehenden Regelung, reduziert sich die Pflichtzeit auf acht Monate, was nicht heißen muss, dass die jungen Männer bereits nach eben dieser Zeit die Heimreise antreten", erklärt Jens Kreuter, der Bundesbeauftragte für den Zivildienst, ZEIT ONLINE.

Welche Folgen die mögliche Verkürzung der Dienstzeit indes für den Zivildienst hat, möchte er nicht beurteilen. Er habe mit ihnen zu leben und Rahmenbedingungen zu schaffen. Damit wird er, setzt die neue Koalition ihre Pläne in die Tat um, ohnehin genug zu tun haben.