IWC-Konferenz Das Schlachten geht weiter

Die Internationale Walfangkommission hat erneut ihre Unfähigkeit bewiesen. Um die Jagd auf Wale zu stoppen, müssen die Staaten einen anderen Weg gehen. Von P. Kremers

Cristián Maquieira hat große Hoffnung in dieses Dokument gesteckt. Monatelang hatte der Präsident der Internationalen Walfangkommission (IWC) hinter verschlossenen Türen mit Gegnern und Befürwortern an dem Papier verhandelt. Ein Kompromiss, der den Streit um den Walfang endlich beenden könnte. 67 Seiten umfasst das Dokument mit dem sperrigen Titel IWC/62/7. Maquieira nannte es liebevoll seinen "Friedensplan ".

Doch der "Friedensplan" ist gescheitert. Und die Zukunft der IWC ungewisser als je zuvor.

Seit mehr als 20 Jahren ist die Kommission derart zerstritten, dass sie de facto handlungsunfähig ist. Auch auf der diesjährigen Konferenz in Marokko, die am Freitag zu Ende ging, konnte keine Einigung erzielt werden. Gegner und Befürworter des Walfangs stehen sich feindselig gegenüber. Was auch immer die eine Seite ändern möchte, wird von der anderen Seite blockiert. So verkommen die jährlichen Treffen der IWC zu einer diplomatischen Schlammschlacht.

Grund für den Streit ist ein Moratorium aus dem Jahr 1986. Obwohl es den kommerziellen Walfang verbietet, sterben vor den Küsten von Japan, Norwegen und Island hunderte Wale. Allein im vergangenen Jahr haben die drei Nationen zusammen mehr als 1500 Wale getötet – darunter auch solche, die laut Roter Liste stark gefährdet sind.

Norwegen und Island erkennen das Fangverbot erst gar nicht an. Japan beruft sich auf eine Ausnahmeregelung und behauptet, die Tiere für wissenschaftliche Zwecke zu töten. Trotzdem landet das Walfleisch auf den Tellern von japanischen Gourmet-Restaurants.

Fotostrecke: Waljagd

© Ingolfur Juliusson/Reuters

Meeresäuger auf der Schlachtbank. Bilder eines blutigen Geschäfts

Mit seinem "Friedensplan" wollte IWC-Präsident Maquieira den Dauerstreit beenden. Der Kompromiss sah vor, dass die drei Walfangnationen offizielle Fangquoten von der IWC erhalten. Für eine Übergangszeit von zehn Jahren hätten sie legal Wale fangen dürfen – allerdings unter strengen Kontrollen. Danach würde man weitersehen.

Der Kompromiss ist mittlerweile vom Tisch. Schnell war klar, dass für das Papier keine Mehrheit zustande kommen würde. "Alle Regierungen haben an ihren Positionen festgehalten", sagte der deutsche Delegationsleiter Gert Lindemann. Allerdings ist die Ablehnung des Papiers noch keine endgültige Entscheidung. Nach mindestens einem Jahr Besinnungspause werde man weiter verhandeln, kündigte Lindemann an.

Das diplomatische Klein-Klein ist symptomatisch für die Arbeit der IWC. In der Kommission sitzen zurzeit 88 Länder, von denen 46 gegen und 42 für den Walfang sind. Es ist kein Geheimnis, dass Japan zum Scheckbuch greift, um seinen Einfluss in der Kommission zu vergrößern. Das Land verteilt ungeniert Millionenbeträge an winzige Inselstaaten wie Antigua und Barbuda. In diesem Jahr soll Japan sogar versucht haben, den IWC-Vizepräsidenten Anthony Liverpool zu bestechen.

Die Gegner des Walfangs stehen sich mitunter gegenseitig im Weg. Erst drei Tage vor der Tagung konnten sich die Delegierten der EU-Länder auf eine gemeinsame Linie einigen – nach zähen Verhandlungen. Doch kaum waren die Delegierten in Marokko angekommen, sollen sie bereits damit begonnen haben, ihren gemeinsamen Standpunkt nachzuverhandeln. Das behaupten zumindest Vertreter von Tierschutzorganisationen, die vor Ort die Tagung beobachtet haben.

"Die IWC hat keine Kontrolle über den Walfang", gibt IWC-Präsident Maquieira zu. Mit seinem Kompromiss wollte er versuchen, das Töten der Wale zumindest zu kontrollieren, wenn er es schon nicht komplett verhindern kann. Gleichzeitig sollte das Papier dazu dienen, die IWC neu zu erfinden. Denn neben dem kommerziellen Walfang gibt es zahlreiche andere Probleme, mit denen sich die Kommission auseinander setzen möchte. Sie kommt bloß nicht dazu.

Mehr als 300.000 Wale, Delphine und Robben verenden jedes Jahr als Beifang in den Netzen von großen Fischereischiffen. Auch die internationale Schifffahrt ist für die Meeressäuger zu einer Gefahr geworden. Wale kollidieren mit Schiffen oder verletzen sich tödlich an den rotierenden Schiffsschrauben. Wissenschaftler gehen davon aus, dass immer wieder Wale stranden, weil ihre Sinne von den Sonargeräten der Schiffe irritiert werden. Die von BP verursachte Ölpest im Golf von Mexiko bedroht derzeit 19 verschiedene Walarten, schreibt der Spiegel.

Tierschützer haben längst erkannt, dass die IWC keine geeignete Plattform für den Schutz der Wale ist. "Wenn die Staaten den Walschutz ernst meinen, müssen sie endlich das Problem auf Ministerebene lösen", sagt Nicolas Entrup von der Whale and Dolphin Conservation Society (WDCS) .

Einen Vorstoß in diese Richtung hat jüngst die Regierung von Australien unternommen. Das Land verklagte Japan vor dem Internationalen Gerichtshof in Den Haag wegen Missachtung des kommerziellen Walfangverbots. "Es hat sich herausgestellt, dass die jetzigen und vorgeschlagenen IWC-Prozesse den entscheidenden juristischen Streitpunkt zwischen Australien und Japan nicht lösen können", heißt es in der 15-seitigen Klageschrift.

Der Internationale Gerichtshof soll nun höchstrichterlich feststellen, dass Japan mit seinem Walfang gegen das Moratorium von 1986 verstößt. Die deutsche Regierung äußert sich vorsichtig zum Vorstoß von Australien. "Nach Eingang der Schriftsätze wird die Bundesregierung prüfen, ob sie der Klage beitreten wird", sagt ein Sprecher des zuständigen Bundesministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz.

Für Nicolas Entrup von der WDCS ist der Vorstoß der australischen Regierung ein erster Schritt in die richtige Richtung. "Endlich wendet sich eine Regierung von der politischen Rhetorik ab und schreitet zur Tat", sagt der Tierschützer. Er hofft, dass sich möglichst viele Walschutznationen der Klage gegen Japan anschließen.