Vereinte Nationen Klimaschutz-Verhandlungen ohne Durchbruch

Die Vorbereitungen für den nächsten Weltklimagipfel in Cancún verlaufen zäh. Zugleich schwindet die Zeit, um ein Nachfolgeabkommen für Kyoto zu erzielen.

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Das Klima lässt das Eis schmelzen: hier ein Eisberg in Grönland am Jacobshavn Bay. Die UN-Verhandlungen in Bonn lassen ein Klimafolgeabkommen dennoch aussichtslos erscheinen

Die fünftägige Bonner UN-Klimakonferenz hat kaum Fortschritte erzielt. Vier Monate vor der Konferenz in Cancún (Mexiko) ist so gut wie klar, dass ein neuer umfassender Weltklimavertrag nicht mehr machbar ist. Völlig offen blieb bei der bereits dritten großen Bonner UN-Vorbereitungskonferenz in diesem Jahr die Minderung von Treibhausgasen.

Die mexikanischen Gastgeber und das UN-Klimasekretariat wollen in Cancún zumindest ein "Paket" an Teilvereinbarungen erreichen, das die Basis für ein späteres Abkommen bilden soll, wie beide Seiten erklärten. Umweltorganisationen kritisierten zum Abschluss der UN-Runde in Bonn das schleppende Tempo der Verhandlungen, die das Erreichen von Vereinbarungen in Cancún gefährde.

Ein gutes halbes Jahr nach dem weitgehenden Scheitern des Kopenhagener Gipfels sind die Verhandlungen in Kernpunkten wie der Treibhausgas-Minderung festgefahren oder ohne neue Bewegung wie bei den geplanten Finanzhilfen für ärmere Länder.

Anders als in Kopenhagen wird es angesichts der bescheidenen Aussichten in Mexiko mit hoher Wahrscheinlichkeit auch nur zu Ministerverhandlungen kommen und nicht zu einem Treffen von Staats- und Regierungschefs, wie der mexikanische Delegationsleiter Luis Alfonso de Alba Gongora signalisierte. Vor Cancún gibt es nur noch eine offizielle UN-Vorbereitungsrunde im Oktober in Tianjin (China).

Unklar blieb in Bonn, was für ein Abkommen für den globalen Klimaschutz angestrebt werden soll. Die Optionen reichen von einem einzigen neuen Weltklimavertrag bis zu mehreren Abkommen, wobei auch noch die rechtliche Verbindlichkeit ungeklärt ist. Der Druck wächst: Ende 2012 läuft die erste Phase des Kyoto- Protokolls von 1997 aus.

"Die Chancen für ein Klimafolgeabkommen in Cancún tendieren nach den Bonner Verhandlungen gegen Null" , meinte der Leiter der Internationalen Klimapolitik von Greenpeace, Martin Kaiser.

In Bonn seien "viel zu wenig Fortschritte erzielt worden", urteilte der politische Geschäftsführer der Umwelt- und Entwicklungsorganisation Germanwatch, Christoph Bals. "Es wird nun schwer sein, in Cancún selbst die anvisierten Teilvereinbarungen zu erreichen."